學校承包食堂首先是為師生效力的后勤組織，意圖是為寬廣師生員工供給餐飲效力，是不以盈利為結尾政策的，具有明顯的公益性，屬非營利組織。學校食堂供給的餐飲產品為準公共產品，所謂準公共產品是指具有有限的非比賽性或有限的非排他性的公共產品，它介于純公共產品和私家產品之間，關于準公共產品的供給．在理論上應采用政府和商場一同分擔的原則。按照經濟學原理，公共產品具有耗費上的非排他性和非比賽性，以及供給上的天然獨占性。這些性質抉擇了公共產品不能完全通過商場機制來調度，供給公共產品的有些不應以尋求獲利最大化為政策。

在商場比賽中，公司是以獲取經濟利益為首要政策的，因而尋求利益的最大化通常是其的生計政策，這與學校食堂的效力性和公益性是互相敵對的，怎樣考究經濟效益的前提下包管學校食堂的效力性和公益性？總結其成功的理論經歷，首要突出了以下幾個點：

1.立異處理體系。學院食堂的處理體系，既不是傳統意義上的自主運營方式，也不是革新后的個別運營方式，而是在學院嚴厲控制下的“政策處理制”。學院食堂在商場經濟規律的制約下獨立核算、自主運營，自由比賽，學院總務處按照有關法則、法規和學院理論擬定一系列規章原則，對食堂進行監督、處理和控制。

2.鼓動自由竟爭。學院設有兩個食堂，兩家運營打破一家獨營的獨占形勢，使他們在揭穿、公平、公平中比賽，讓師生和學校都能從中獲益，既包管食堂有合理的運營獲利，又束縛食堂牟取暴利，維護學生的利益。學院在內部教職員工中揭穿招聘兩名既有才干又賦有責任心的食堂主任具體擔任食堂管理的往常事務性作業，食堂主任有很大的自主運營權，包括食堂內部人員培訓與招聘、原材料的收買、食堂成本核算和控制等等。

3.強化內部控制。食堂在商場經濟條件下對師生進行有償效力效力，食堂堅持飯菜代價安穩，不能隨意調價，若物價上漲，需對主副食調價時，要報請總務處贊同后實行。學生食堂的毛利控制在 18 ％的水平，小炒特征窗口的毛利控制在 25 ％的水平。食堂內部的特征窗口一概不允許外包，食堂內部的全部材料都必須有食堂擔任人共同收買，共同處理，貨品進出都需清楚的記載。食堂全部持卡出售，阻止現金交易，學院財務處擔任共同售卡，共同核算。每個食堂由學院配備一名專職的衛生監督員對所進材料和食堂內部衛生進行監管。

4.加強民主處理，建立由學校審計、財務、工會、學生有些及學生代表為主體的膳食處理委員會。按季度核算就餐師生滿意率，廣泛尋求不一樣定見加大膳食作業處理的力度和透明度，堅持伙管會成員和食堂每周輪流值班原則，守時查看主副食質量，包管飲食處理作業朝著正常軌道工作。